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    資源環境審計-環境保護審計-環保其他業務審計

    詞條類別

    審計常見錯弊

    資源分類

    環保其他業務審計

    詞條名稱

    環境監察機構監管不力常見錯弊

    時      間

    2016-03-31

    作      者

    中國審計學會計算機審計分會昆明特派辦課題組

    詞條摘要

    本詞條介紹了審計人員在環境行政執法情況審計中,發現環境監察機構監管不力的常見錯弊,以及審計檢查方法與技巧。

    一、環境監察機構監管不力常見錯弊

    (一)發現疑點。審計人員在對某省環境行政執法情況審計中,根據該省環保部門提供的全省環境監察機構環境執法案件辦理情況報表,經排序分析發現,某市環境監察機構辦理環境執法案件數量連續幾年不增反降;審計人員進行背景調查發現,該市處于省內重要河流上游,下游其他城市河流污染新聞屢見報端。

    (二)查證過程。首先,審計人員對該市環境監察機構進行延伸審計,調閱該機構收發文登記、信訪登記和行政處罰檔案,對比分析發現,該機構2012年接到的156份信訪舉報中,僅4份舉報查實并處以行政處罰,其他152份信訪舉報調查結論為“現場調查、舉報失實”,審計人員進一步調閱執法人員行政執法工作記錄,發現上述152宗信訪舉報中,均有執法工作登記。其次,審計人員從該機構人事部門調閱人員外出學習培訓記錄,發現與相關執法人員在本市進行行政執法時間與其在外地培訓時間相同。最后,審計人員與相關人員進行審計談話,獲取該環境監察機構虛造行政執法工作記錄、有案不查行為的證據。

    (三)查證結果。某市環境監察機構虛造85份行政執法工作記錄,有案不查,逃避監管職責。

    參考文獻:

    主管單位:審計署 主辦單位:中國時代經濟出版社 協辦單位:審計干部培訓中心、中國審計報社
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